市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《石嘴山市

工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法（試行）》的通知

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、直屬單位：

經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)將《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

??????????????????????????????????????????????石嘴山市人民政府辦公室

?????????????????????????????????????????????????????2024年8月8日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的重要指示精神，加強(qiáng)石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與利用，傳承和展示工業(yè)文明，弘揚(yáng)工業(yè)文化，根據(jù)工業(yè)和信息化部《國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》和《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查、認(rèn)定、保護(hù)、利用及相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第三條本辦法所稱(chēng)石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)，是指在石嘴山市工業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)程中形成的，具有較高歷史價(jià)值、科技價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)公布的工業(yè)遺存。

工業(yè)遺產(chǎn)核心物項(xiàng)包括代表工業(yè)遺產(chǎn)主要特征的物質(zhì)遺存和非物質(zhì)遺存。物質(zhì)遺存包括廠房、車(chē)間、作坊、礦區(qū)等生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，以及與工業(yè)相關(guān)的管理和科研場(chǎng)所、其他生活服務(wù)設(shè)施及構(gòu)筑物和機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)工具、辦公用具、產(chǎn)品、檔案等；非物質(zhì)遺存包括生產(chǎn)工藝、規(guī)章制度、企業(yè)文化、工業(yè)精神等。

第四條開(kāi)展石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)、利用、管理工作，應(yīng)充分發(fā)揮遺產(chǎn)所有權(quán)人的主體作用，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，保護(hù)優(yōu)先、合理利用，動(dòng)態(tài)傳承、可持續(xù)發(fā)展的原則。

第五條市人民政府建立工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，加強(qiáng)對(duì)石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用的監(jiān)督管理，指導(dǎo)縣（區(qū)）和工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人開(kāi)展工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作。工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議研究決定工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作重大事項(xiàng)和問(wèn)題，推動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用等工作。

第六條工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用的日常管理經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)籌保障；涉及重大投入的項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)由市、縣（區(qū)）財(cái)政共同保障，依法依規(guī)統(tǒng)籌利用相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金支持工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與利用。

第二章 認(rèn)定程序

第七條市工業(yè)和信息化主管部門(mén)在廣泛征集線索及各縣（區(qū)）普查情況的基礎(chǔ)上，每年組織研究提出石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)推薦名單，組織專(zhuān)家評(píng)審，對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的工業(yè)遺產(chǎn)，經(jīng)所有權(quán)人同意并公示后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，確定為石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)。

第八條申請(qǐng)石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)，需工業(yè)特色鮮明，遺產(chǎn)價(jià)值突出，保存狀況良好，管理水平較高，滿(mǎn)足石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，并具備以下條件：

（一）產(chǎn)權(quán)明晰；

（二）具備良好的保護(hù)和利用工作基礎(chǔ)；

（三）已制定工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用規(guī)劃、管理制度和工作措施；

（四）提供安全論證材料。

第九條申報(bào)石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)，按照《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》第八條、第九條之規(guī)定執(zhí)行。

第十條對(duì)已認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)的，直接認(rèn)定為石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)。申請(qǐng)國(guó)家級(jí)或自治區(qū)級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)為市級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)，由市級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地縣（區(qū)）人民政府同意，報(bào)市工業(yè)和信息化主管部門(mén)。中央企業(yè)申報(bào)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)的，按照《國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。

第十一條被認(rèn)定為石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)的，納入名錄管理，以市人民政府名義授牌。

第三章 保護(hù)管理

第十二條工業(yè)遺產(chǎn)按照寧缺毋濫、確保質(zhì)量的原則，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)保護(hù)，動(dòng)態(tài)管理，成熟一批，申報(bào)一批，認(rèn)定一批。

第十三條石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人為工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先原則，設(shè)置專(zhuān)門(mén)部門(mén)或由專(zhuān)人監(jiān)測(cè)工業(yè)遺產(chǎn)的保存狀況，采取有效保護(hù)措施，保持遺產(chǎn)格局、結(jié)構(gòu)、樣式和風(fēng)貌特征，確保核心物項(xiàng)不被破壞。

核心物項(xiàng)如有損毀的應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況和修復(fù)計(jì)劃在三十日內(nèi)通過(guò)縣（區(qū)）工業(yè)和信息化部門(mén)請(qǐng)示縣（區(qū)）政府后，向市工業(yè)和信息化主管部門(mén)、市人民政府報(bào)告，經(jīng)市人民政府批復(fù)后及時(shí)修復(fù)，修復(fù)結(jié)果在三十日內(nèi)向市工業(yè)和信息化主管部門(mén)、市人民政府報(bào)告。

第十四條實(shí)施工業(yè)遺產(chǎn)搶救和維護(hù)工程應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，并嚴(yán)格遵守法定程序。

第十五條工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)生權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)讓、消滅等情形的，工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將有關(guān)情況書(shū)面報(bào)告市工業(yè)和信息化主管部門(mén)。

第十六條落實(shí)《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》第十六條規(guī)定，縣（區(qū)）人民政府根據(jù)全市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定各遺產(chǎn)保護(hù)點(diǎn)位的管理辦法，明確工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用、修繕維護(hù)等具體要求。

第十七條任何單位和個(gè)人對(duì)危及、損害工業(yè)遺產(chǎn)的行為都有權(quán)制止和舉報(bào)。

第十八條石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任人可以依法合理利用工業(yè)遺產(chǎn)，并向縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)等申請(qǐng)?zhí)峁┍Ｗo(hù)、修繕、利用等方面的信息和技術(shù)指導(dǎo)。

第十九條工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任人建立完備的遺產(chǎn)檔案，記錄工業(yè)遺產(chǎn)的核心物項(xiàng)保護(hù)、遺存收集、維護(hù)修繕、發(fā)展利用、資助支持等情況，收藏相關(guān)資料并存檔。市、縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立和完善工業(yè)遺產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條發(fā)生危及工業(yè)遺產(chǎn)安全的突發(fā)事件、自然災(zāi)害等情況時(shí)，工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)處置措施，市工業(yè)和信息化主管部門(mén)、縣（區(qū)）人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)采取有效措施，保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)安全。

第四章利用發(fā)展

第二十一條工業(yè)遺產(chǎn)的利用，應(yīng)當(dāng)符合工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用要求，按照保護(hù)優(yōu)先、合理利用、以用促保的原則，充分聽(tīng)取社會(huì)公眾、專(zhuān)家的意見(jiàn)，科學(xué)決策，保持整體風(fēng)貌，傳承工業(yè)文化。

第二十二條石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)核心物項(xiàng)的建筑在符合保護(hù)要求前提下，可通過(guò)加建、改建和添加設(shè)施等方式，改變外立面、房屋結(jié)構(gòu)形式、房屋使用用途、增加建筑面積等情形的，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

核心物項(xiàng)改造建設(shè)不得改動(dòng)主體框架或遮擋體現(xiàn)歷史風(fēng)貌特色的部位、材料、構(gòu)造、裝飾，內(nèi)部空間及外觀形象應(yīng)可通過(guò)拆除增加或者調(diào)整的部分予以恢復(fù)。

第二十三條市、縣（區(qū)）工業(yè)和信息化、文化體育旅游廣電等部門(mén)和工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人加強(qiáng)對(duì)全市工業(yè)遺產(chǎn)的宣傳報(bào)道和傳播推廣，弘揚(yáng)工匠精神、勞模精神和企業(yè)家精神等，促進(jìn)工業(yè)文化繁榮發(fā)展。

第二十四條支持有條件的縣（區(qū)）和企業(yè)依托工業(yè)遺產(chǎn)建設(shè)工業(yè)博物館，發(fā)掘整理各類(lèi)遺存，完善工業(yè)博物館的收藏、保護(hù)、研究、展示和教育功能。支持符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)確定為各級(jí)文物、文物保護(hù)單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，納入相應(yīng)保護(hù)管理范圍。

第二十五條支持利用全市工業(yè)遺產(chǎn)資源，開(kāi)發(fā)具有生產(chǎn)流程體驗(yàn)、歷史人文與科普教育、特色產(chǎn)品推廣等功能的工業(yè)旅游項(xiàng)目。

第二十六條支持利用工業(yè)遺產(chǎn)資源，建設(shè)工業(yè)旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、影視基地等，培育工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)展新業(yè)態(tài)。

第二十七條鼓勵(lì)利用工業(yè)遺產(chǎn)資源，開(kāi)展工業(yè)科普教育，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀工業(yè)文化，培養(yǎng)科學(xué)興趣，掌握工業(yè)技能。

第二十八條鼓勵(lì)運(yùn)用新一代信息技術(shù)打造數(shù)字化、可視化、互動(dòng)化、智能化新型工業(yè)博物館，發(fā)展博物館旅游，培育新型文化業(yè)態(tài)及產(chǎn)業(yè)模式。

第二十九條鼓勵(lì)對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用研究，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)資源調(diào)查，開(kāi)展國(guó)內(nèi)外交流活動(dòng)，提升工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用水平和能力，擴(kuò)大社會(huì)影響。

第三十條鼓勵(lì)組織實(shí)施其他能保持工業(yè)遺產(chǎn)格局、結(jié)構(gòu)、樣式和風(fēng)貌特征，有利于提升工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用水平的項(xiàng)目。

第三十一條鼓勵(lì)成立工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用協(xié)會(huì)及專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)、信息、人才等優(yōu)勢(shì)，整合各類(lèi)資源為遺產(chǎn)所有權(quán)人提供咨詢(xún)等服務(wù)，向行政主管部門(mén)提出合理化建議，依法依規(guī)推動(dòng)石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作。

第三十二條鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過(guò)科研、科普、教育、捐贈(zèng)、公益活動(dòng)、設(shè)立基金等方式參與市級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作。

第五章監(jiān)督管理

第三十三條市工業(yè)和信息化主管部門(mén)牽頭，對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)于社會(huì)反映集中、面臨毀損等問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重的核心物項(xiàng)，由縣（區(qū)）工業(yè)和信息化部門(mén)提出處置意見(jiàn)，經(jīng)縣（區(qū)）人民政府同意，市工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出處理建議，提請(qǐng)市人民政府研究決定。

第三十四條鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用不符合本辦法規(guī)定的，可向市、縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門(mén)實(shí)名反映。

第三十五條工業(yè)遺產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)每滿(mǎn)5年復(fù)核一次。市工業(yè)和信息化主管部門(mén)根據(jù)監(jiān)督檢查、復(fù)核等情況，適時(shí)提出調(diào)整工業(yè)遺產(chǎn)名單的建議，報(bào)請(qǐng)市人民政府審定。

第三十六條工業(yè)遺產(chǎn)核心物項(xiàng)損毀且無(wú)法修復(fù)，不再符合認(rèn)定條件的，由縣（區(qū)）政府提出意見(jiàn)，市工業(yè)和信息化主管部門(mén)牽頭組織相關(guān)部門(mén)復(fù)核后，報(bào)請(qǐng)市人民政府同意后將其從市工業(yè)遺產(chǎn)名錄中移除；原工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人及有關(guān)方面不得繼續(xù)使用“石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)”字樣和相關(guān)標(biāo)識(shí)，調(diào)增或變更的按原申請(qǐng)程序提出。

第三十七條禁止《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》第二十一條所列行為，對(duì)有關(guān)違法行為按照《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條之規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條對(duì)危及、損害遺產(chǎn)及其環(huán)境的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附 則

第三十九條工業(yè)遺產(chǎn)涉及文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史建筑、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史地段和歷史文化街區(qū)的，有關(guān)事項(xiàng)按照相關(guān)法規(guī)及保護(hù)規(guī)劃要求執(zhí)行。

第四十條本辦法由市工業(yè)和信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行，有效期5年。

附件：1．石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作聯(lián)席會(huì)議制度

??????2．石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)

3．石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)

附件1

石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用

工作聯(lián)席會(huì)議制度

為切實(shí)推動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與利用，構(gòu)筑工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)間、部門(mén)與縣（區(qū)）政府間的協(xié)調(diào)配合，傳承和展示工業(yè)文明，弘揚(yáng)工業(yè)文化，建立全市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。

一、主要職責(zé)

研究我市貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作的決策部署，加強(qiáng)我市工業(yè)遺產(chǎn)管理，弘揚(yáng)工業(yè)精神，發(fā)展工業(yè)文化，統(tǒng)籌推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督我市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作；制定工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作制度、重要政策措施和工作計(jì)劃；研究工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作重大事項(xiàng)和問(wèn)題，部署工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作；完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、成員單位

聯(lián)席會(huì)議由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任召集人，市工信局主要負(fù)責(zé)人和政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任副召集人，市委宣傳部、政府辦、發(fā)改委、教育局、工信局、公安局、財(cái)政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化體育旅游廣電局、應(yīng)急管理局、國(guó)資委、審批服務(wù)局、檔案館、三縣（區(qū)）政府等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員。

聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工信局，市工信局負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。辦公室主要負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織協(xié)調(diào)工作，籌備召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議和成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，協(xié)調(diào)、督促成員單位落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)，承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議辦公室不刻印章，因工作需要，由市工信局代章。聯(lián)席會(huì)議成員實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，隨工作崗位變更而自動(dòng)變更，不再另行發(fā)文。

三、工作規(guī)則

（一）聯(lián)席會(huì)議由召集人或召集人委托副召集人根據(jù)工作需要定期或不定期召開(kāi)全體會(huì)議，由召集人或召集人委托的副召集人主持，成員單位可以提出召開(kāi)全體會(huì)議的建議。研究具體工作事項(xiàng)時(shí)，召集人或召集人委托的副召集人可召集部分成員單位參加會(huì)議，也可根據(jù)工作需要邀請(qǐng)其他相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家參加。

（二）聯(lián)席會(huì)議的時(shí)間、議題及相關(guān)事宜，由聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌匯總提出，報(bào)召集人審定后提交會(huì)議研究。各成員單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)研究全面推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作的重大問(wèn)題和相關(guān)政策措施，積極提出工作建議。

（三）聯(lián)席會(huì)議辦公室可召開(kāi)成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究討論聯(lián)席會(huì)議議題、需要提交聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)及其他相關(guān)事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)籌備工作，布置交辦會(huì)議議定的工作任務(wù)。

（四）聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)，由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議召集人審簽后印發(fā)相關(guān)單位，并抄報(bào)市人民政府。重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人民政府報(bào)告。

（五）聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，跟蹤督促抓好議定事項(xiàng)的落實(shí)，聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)向各成員單位通報(bào)有關(guān)情況。

四、職責(zé)分工

市委宣傳部：做好市級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用宣傳，提高公眾對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)知，弘揚(yáng)工業(yè)文化。

市政府辦：協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、各縣（區(qū)）共同參與市級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作，督促各單位落實(shí)好工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用相關(guān)政策和具體工作。

市工業(yè)和信息化局：牽頭負(fù)責(zé)工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查、認(rèn)定、保護(hù)、利用及其監(jiān)督管理工作，做好工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，統(tǒng)籌開(kāi)展全市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作，組織推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)。

市發(fā)改委：將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，參與工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的調(diào)查與論證工作；支持將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用重點(diǎn)項(xiàng)目納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用項(xiàng)目政策、資金支持。

市教育局：利用工業(yè)遺產(chǎn)開(kāi)展中小學(xué)生研學(xué)旅行，強(qiáng)化中小學(xué)生市情了解。

市公安局：依法對(duì)破壞、損壞等危害市級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)的行為進(jìn)行查處，指導(dǎo)工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人做好保護(hù)工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)工業(yè)遺產(chǎn)普查調(diào)查、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)、評(píng)審、認(rèn)定和規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)等相關(guān)工作的資金保障。

市自然資源局：負(fù)責(zé)工業(yè)遺產(chǎn)的規(guī)劃管理工作，將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用納入國(guó)土空間規(guī)劃，配合做好工業(yè)遺產(chǎn)的調(diào)查及保護(hù)名錄確定工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：將工業(yè)遺產(chǎn)的利用與城市發(fā)展相結(jié)合，在城市建設(shè)中加強(qiáng)工業(yè)遺址保護(hù)與利用。做好工業(yè)遺產(chǎn)中涉及建筑物等物項(xiàng)的建筑安全評(píng)估認(rèn)定等事宜，對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的房屋使用安全工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督、管理，依職責(zé)依法開(kāi)展消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收、備案等工作。

市文化體育旅游廣電局（文物行政主管部門(mén)）：配合做好工業(yè)遺產(chǎn)的調(diào)查、認(rèn)定、保護(hù)名錄確定工作；配合工信、自然資源部門(mén)編制工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，將工業(yè)遺產(chǎn)與文化旅游從項(xiàng)目到規(guī)劃等方面有機(jī)銜接融合，謀劃實(shí)施全市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和工業(yè)旅游項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金支持。負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)屬于不可移動(dòng)文物的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市應(yīng)急管理局：履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，督促行業(yè)監(jiān)管部門(mén)做好工業(yè)遺產(chǎn)安全管理工作。

市國(guó)資委：指導(dǎo)各市屬?lài)?guó)有企業(yè)按照規(guī)定做好工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查及保護(hù)工作，對(duì)屬于市屬?lài)?guó)企擬保護(hù)的工業(yè)遺產(chǎn)和開(kāi)發(fā)建設(shè)的工業(yè)旅游項(xiàng)目做好資產(chǎn)劃撥等工作。

市審批服務(wù)局：配合做好工業(yè)遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的審批和服務(wù)。

市檔案館：協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好檔案資料，提供相關(guān)文獻(xiàn)資料。

縣（區(qū)）人民政府及其工業(yè)和信息化主管部門(mén)：履行屬地保護(hù)主體責(zé)任，加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳教育；鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他社會(huì)組織通過(guò)科研、捐贈(zèng)、公益活動(dòng)等方式，參與工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用；組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)的調(diào)查評(píng)估、保護(hù)、利用、推薦和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)具體實(shí)施工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和工業(yè)文化旅游項(xiàng)目，積極推薦申報(bào)市級(jí)以上級(jí)別工業(yè)遺產(chǎn)。

交通運(yùn)輸、城市管理等其它未列單位，根據(jù)本單位職能職責(zé)，結(jié)合實(shí)際配合做好全市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作。

五、工作要求

各成員單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)研究工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用有關(guān)問(wèn)題，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)。要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用，加強(qiáng)溝通，密切配合，相互支持，形成合力，共同做好全市工業(yè)遺產(chǎn)工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)向各成員單位通報(bào)工作情況。

附件2

石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)

評(píng)價(jià)指標(biāo)說(shuō)明：

一、石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)評(píng)價(jià)采用定性評(píng)價(jià)的方式，針對(duì)市級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)特性設(shè)置了3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，17項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。

二、對(duì)于“遺產(chǎn)價(jià)值”指標(biāo)項(xiàng)，1—8項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)中需至少有1項(xiàng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，9—11項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)作為評(píng)價(jià)參考：對(duì)于“保存狀況”指標(biāo)項(xiàng)，12—14項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)均需達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于“管理水平”指標(biāo)項(xiàng)，15—17項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)中需至少有2項(xiàng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。所申報(bào)項(xiàng)目若為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，則視同“保存狀況”和“管理水平”指標(biāo)項(xiàng)均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

三、3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，判定為滿(mǎn)足評(píng)價(jià)指標(biāo)要求。

附件3

石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)

遺 產(chǎn) 名 稱(chēng)：

申 請(qǐng) 單 位： （加蓋公章）

所 屬 地 區(qū)：

申 報(bào) 日 期：年月日

石嘴山市工業(yè)和信息化局印制

填寫(xiě)須知

1．本申請(qǐng)書(shū)為申請(qǐng)單位（遺產(chǎn)所有權(quán)人）填寫(xiě)。

2．本申請(qǐng)書(shū)需用黑色筆書(shū)寫(xiě)或電子方式填寫(xiě)，要求字跡清楚。

3．申請(qǐng)單位應(yīng)按照填寫(xiě)要求和實(shí)際情況，認(rèn)真填寫(xiě)各個(gè)表項(xiàng)，并對(duì)所填資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

4．“工業(yè)類(lèi)別”參考《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)代碼索引》，精確到中類(lèi)（如：水泥、石灰和石膏制造業(yè)，則填寫(xiě)C301，涉及工業(yè)類(lèi)別較多的，可逐項(xiàng)填寫(xiě)）。

5．申請(qǐng)聲明末尾務(wù)請(qǐng)申請(qǐng)單位法人代表簽名，并加蓋單位公章。

6．本申請(qǐng)書(shū)所有填報(bào)項(xiàng)目頁(yè)面不足時(shí)，可另附頁(yè)面。

7．所填事項(xiàng)中涉及授權(quán)、委托、批準(zhǔn)、獲獎(jiǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及地方政府制定政策、規(guī)劃等事項(xiàng)，需附相關(guān)佐證材料。

目 錄（例）

申請(qǐng)聲明………………………………………………………X

一、申報(bào)項(xiàng)目推薦表…………………………………………X

二、遺產(chǎn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值描述………………………………………X

（一）歷史價(jià)值………………………………………………X

1..…………………………………………………………X

2..…………………………………………………………X

（二）社會(huì)價(jià)值………………………………………………X

三、遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)利用工作基礎(chǔ)……………………………X

四、遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)利用工作計(jì)劃……………………………X

五、附件圖片…………………………………………………X

六、視頻資料…………………………………………………X

申請(qǐng)聲明

1．本單位自愿向石嘴山市工業(yè)和信息化局提出石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)定申請(qǐng)。

2．本單位自愿遵守石嘴山市有關(guān)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用的要求及相關(guān)文件規(guī)定。

3．本單位承諾妥善管理該工業(yè)遺產(chǎn)，定時(shí)監(jiān)控保存狀況，及時(shí)采取保護(hù)加固和修復(fù)措施。

4．本單位自愿提供工業(yè)遺產(chǎn)監(jiān)督管理所需的數(shù)據(jù)資料，并為其審查工作提供方便。

5．本單位所提供的申請(qǐng)表內(nèi)容及附件材料均屬實(shí)，并符合國(guó)家保密管理規(guī)定要求，否則愿承擔(dān)一切責(zé)任。

單位法人代表（簽名）：

申請(qǐng)人（蓋章）：

年 月 日

一、石嘴山工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目推薦表

注：所有材料內(nèi)容均不涉及國(guó)家秘密，符合國(guó)家保密管理規(guī)定要求。

二、遺產(chǎn)基本情況概述

（一）基本情況（名稱(chēng)，地址，包含的主要核心物項(xiàng)類(lèi)別和數(shù)量，已被認(rèn)定文物、非遺、歷史建筑等）。

（二）歷史沿革（建設(shè)背景，建成時(shí)間，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要發(fā)展過(guò)程）。

（三）主要特點(diǎn)（從行業(yè)、地域、時(shí)期等方面闡述遺產(chǎn)的主要特色內(nèi)容）。

三、遺產(chǎn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值描述

（一）歷史價(jià)值（在中國(guó)、寧夏、石嘴山市歷史或行業(yè)歷史上有標(biāo)志性意義，見(jiàn)證了本行業(yè)在中國(guó)、寧夏或石嘴山市的發(fā)端，對(duì)中國(guó)、寧夏工業(yè)化、石嘴山進(jìn)程具有顯著的推動(dòng)作用。與寧夏、石嘴山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革或重要?dú)v史事件及人物有緊密聯(lián)系，包括“三線建設(shè)”、國(guó)家支持西部大開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)體制改革重大實(shí)踐等）

（二）科技價(jià)值（工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或工藝重大變革具有代表性，反映某行業(yè)、地域或某個(gè)歷史時(shí)期的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)突破，對(duì)后續(xù)科技發(fā)展產(chǎn)生重要影響）

（三）社會(huì)價(jià)值（具有豐富的工業(yè)文化內(nèi)涵。對(duì)特定歷史時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活變遷有較強(qiáng)的影響力。形成了在國(guó)內(nèi)或區(qū)內(nèi)有影響力的工業(yè)精神、生產(chǎn)制度或企業(yè)文化。反映一定時(shí)期工業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)社區(qū)生活的時(shí)代特征和社會(huì)風(fēng)貌）

（四）藝術(shù)價(jià)值（工業(yè)生產(chǎn)或生活設(shè)施構(gòu)成的工業(yè)景觀具有較強(qiáng)的獨(dú)特性或代表性，反映特定歷史時(shí)期或地域的風(fēng)貌特色。設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物、產(chǎn)品對(duì)某一生產(chǎn)技藝或企業(yè)有較強(qiáng)的代表性。對(duì)工業(yè)美學(xué)和現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計(jì)等產(chǎn)生重要影響）

四、遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)利用工作基礎(chǔ)

（一）遺產(chǎn)項(xiàng)目保存現(xiàn)狀（歷次維修、改造情況；核心物項(xiàng)的完整程度，重建、修復(fù)及保存狀況；相關(guān)檔案記錄）

（二）遺產(chǎn)項(xiàng)目管理制度（申報(bào)單位已出臺(tái)的管理制度等情況）

（三）保護(hù)利用工作成效（保護(hù)利用相關(guān)工作機(jī)制情況；相關(guān)保護(hù)利用政策措施執(zhí)行情況及效果；保護(hù)利用的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益）

五、附件圖片

（一）核心物項(xiàng)。申報(bào)書(shū)應(yīng)包含遺產(chǎn)項(xiàng)目核心物項(xiàng)的現(xiàn)狀與歷史對(duì)比照片，并附保存現(xiàn)狀年代信息、物項(xiàng)歷史名稱(chēng)和現(xiàn)狀名稱(chēng)等說(shuō)明。

（二）產(chǎn)權(quán)佐證材料。申報(bào)書(shū)應(yīng)包含能證明遺產(chǎn)所有權(quán)歸屬的材料。

（三）其他佐證材料。紙質(zhì)申報(bào)書(shū)可包含其他證明材料。主要指與遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)的重要?dú)v史文獻(xiàn)、書(shū)面材料；工業(yè)景觀、產(chǎn)品、工具、文化活動(dòng)以及保護(hù)利用活動(dòng)場(chǎng)景，并附文字說(shuō)明；能體現(xiàn)其價(jià)值的所獲得的榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)、認(rèn)證、科學(xué)研究成果證書(shū)以及其他資料。

以上電子版圖片需統(tǒng)一編號(hào)，jpg格式，像素不低于350dpi。

六、視頻資料（U盤(pán)）

視頻資料以遺產(chǎn)名稱(chēng)命名。重點(diǎn)圍繞真實(shí)展現(xiàn)遺產(chǎn)項(xiàng)目的整體概況，所包含核心物項(xiàng)的保存現(xiàn)狀以及當(dāng)前保護(hù)利用工作情況等。（不能以企業(yè)經(jīng)營(yíng)宣傳片代替）。

技術(shù)要求：

格式：mp4，高清。

時(shí)長(zhǎng)：3—5分鐘。

畫(huà)外音及字幕：配有普通話解說(shuō)詞，并配以中文字幕。