當前位置：首頁 > 政府信息公開 > 政策解讀 > 文字解讀
| 解讀方式 | 文字方式 | 生成日期 | 2023-07-02 |
|---|---|---|---|
| 來源 | 石嘴山市人力資源和社會保障局 | 解讀單位 | 石嘴山市人力資源和社會保障局 |
《石嘴山市政府補貼性職業(yè)技能培訓
管理辦法（征求意見稿）》政策解讀
石嘴山市人力資源和社會保障局印發(fā)了《石嘴山市政府補貼性職業(yè)技能培訓管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)將相關內容解讀如下。
一、《辦法》制定的背景和意義
職業(yè)技能培訓是促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要舉措。近年來，我市持續(xù)實施職業(yè)技能提升行動、技能石嘴山行動，深入開展職業(yè)技能培訓，發(fā)揮政府補貼性職業(yè)培訓帶動作用，有效激勵各類企業(yè)、院校、培訓機構開展職業(yè)培訓，分類實施培訓項目，促進各類勞動者主動參加培訓、提升技能水平。但長期以來，政府補貼性職業(yè)技能培訓缺乏全區(qū)統(tǒng)一的管理辦法，各市在執(zhí)行政策時存在不一致的情況，對有些問題的處置也缺乏明確的依據(jù)，這些都制約著政府補貼性職業(yè)培訓規(guī)范化進程。2023年5月，自治區(qū)人社廳出臺了《寧夏回族自治區(qū)政府補貼性職業(yè)技能培訓管理辦法》（寧人社規(guī)字〔2023〕6號），首次以規(guī)范性文件形式明確了政府補貼性職業(yè)培訓管理措施，明確“各市、縣（區(qū)）人力資源和社會保障局可根據(jù)實際制定本區(qū)域職業(yè)技能培訓管理實施辦法”。為進一步規(guī)范我市政府補貼性職業(yè)技能培訓監(jiān)管，提升資金使用績效和運行安全水平，促進職業(yè)技能培訓事業(yè)健康、規(guī)范、有序發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)政府補貼性職業(yè)技能培訓管理辦法》和我市實際特制定《石嘴山市政府補貼性職業(yè)技能培訓管理辦法（征求意見稿）》。
二、《辦法》制定的基本思路
《辦法》制定主要遵循以下思路：一是根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)政府補貼性職業(yè)技能培訓管理辦法》，結合我市實際，全面總結經驗做法，起草《石嘴山市政府補貼性職業(yè)技能培訓管理辦法（征求意見稿）》，面向各縣（區(qū)）人社局、市直有關部門、各職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構及各有關單位廣泛征求意見，征求意見時間為30日，隨后我局針對建議進行采納，嚴格按照規(guī)范性文件制定程序，對《管理辦法（征求意見稿）》進行合法性審查和公平競爭審查，確保文件內容符合法律法規(guī)和上級政策要求，并進一步細化相關規(guī)定和工作措施，明確市、縣（區(qū)）人社部門工作職責。二是堅持就業(yè)導向、需求導向，推動職業(yè)培訓從“擴規(guī)?！毕颉疤釋哟巍鞭D變，進一步提升職業(yè)培訓實效性和針對性，提升資金使用績效和運行安全水平，促進職業(yè)技能培訓事業(yè)健康、規(guī)范、有序發(fā)展。
三、《辦法》的主要內容
第一部分為總則。明確了《辦法》制定的目的和依據(jù)、政府補貼性職業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓補貼的定義、范圍，對市、縣（區(qū)）人社部門職責進行了劃分。
第二部分為培訓機構征集與管理。明確了定點培訓機構資格條件、征集流程，規(guī)范了定點培訓機構承接政府補貼培訓應提供的資料，梳理了定點培訓機構及人社部門應履行的責任和義務，明確要求定點培訓機構實行協(xié)議管理，規(guī)范定點培訓機構管理。
第三部分為補貼培訓范圍與培訓類型。明確了享受政府補貼培訓人員范圍、政府補貼培訓主要類型，規(guī)定機關事業(yè)單位、定期領取政府生活補貼項目服務期內人員、按月領取養(yǎng)老保險待遇人員三類人員不得享受政府補貼培訓。
第四部分為培訓實施與補貼流程。明確了政府補貼培訓組織實施程序，主要包括開班申報、班期審核、過程監(jiān)管及結果評價，對符合條件的人員給予培訓補貼、評價補貼、生活費補貼，明確了申領補貼資金需要提供的資料、補貼兌付方式及資金來源。
第五部分為培訓監(jiān)管。明確各級人社部門加強對政府補貼培訓的監(jiān)管，規(guī)范市、縣（區(qū)）人社局、市就創(chuàng)中心監(jiān)管工作職責，明確采取日常檢查、按比例抽查抽測、專項檢查、委托第三方核查、社會監(jiān)督、質量評估等方式，提升監(jiān)管效能。
第六部分為違規(guī)處理。明確對違反政府補貼培訓相關管理規(guī)定的定點培訓機構，采取約談機構負責人、下達整改函、情況通報、解除補貼培訓協(xié)議、將問題線索移送有關部門方式處理。對人社部門存在履職不到位等問題的，明確工作約談、情況通報或將問題線索移交等處理方式。
第七部分為附則。明確辦法實施期限及其他要求，附《承接政府補貼職業(yè)培訓項目協(xié)議書》。
注：咨詢渠道
咨詢單位：石嘴山市人力資源和社會保障局
電話：0952-2012633
傳真：0952-2013075
寧夏政府部門網(wǎng)站
寧夏市縣政府網(wǎng)站
